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湖南法治報訊（通訊員 李雙建）益陽市赫山區(qū)會龍山街道南站社區(qū)地處市中心城區(qū)西部，轄區(qū)改制移交企業(yè)7家、多種業(yè)態(tài)商戶多達1000余家、從業(yè)人員2300人，店鋪林立、人口密集、車水馬龍、臟亂交織，是過去相當長的時間里，這個區(qū)域給人的深刻印象。近年來，在赫山區(qū)委、區(qū)政府、街道黨工委和社會各界的傾力支持下，南站社區(qū)黨委以“商圈黨建”為著力點和突破口，全面推進“黨建圈、服務(wù)圈、經(jīng)濟圈”三圈融合，實現(xiàn)黨建與基層治理、經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)籌推進，提升了社區(qū)治理能力，激活了商圈發(fā)展動能，使這個原本十分復(fù)雜的小區(qū)，發(fā)生了翻天覆地的巨變。

       建強黨建圈，商圈治理“一呼百應(yīng)”

南站社區(qū)成立商圈黨支部服務(wù)站，下設(shè)支部辦公室、市場管理辦公室、商務(wù)洽談室、黨群活動室，配備農(nóng)貿(mào)市場管理部門經(jīng)理和街道市場監(jiān)管所所長為兼職委員，結(jié)成互利互惠、互幫互促、共贏共進的商圈聯(lián)盟。組織上門走訪摸排商圈“隱形黨員”“口袋黨員”，動態(tài)管理黨員，讓黨員“找到歸屬感”、群眾“抬頭見黨員”，哪里有群眾哪里就有黨的工作。

推進社區(qū)網(wǎng)格化管理扁平化服務(wù)、基層黨組織“五化”建設(shè)，穩(wěn)步實現(xiàn)有活動陣地、有工作機制、有服務(wù)團隊、有主題活動、有雙向清單。同步發(fā)揮一個支部影響一批黨員、服務(wù)一群商戶的示范引領(lǐng)作用，著力將優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干，將商圈黨支部打造成助力商圈發(fā)展的“排頭兵”，組建橋南商圈黨員干部微信群，對網(wǎng)格管理情況、居民信息臺賬一天一收集、一周一統(tǒng)計，及時協(xié)調(diào)解決商戶醫(yī)保繳納、營業(yè)執(zhí)照辦理等問題。

建立由商圈黨群服務(wù)中心和黨群服務(wù)站組成的商圈黨建陣地服務(wù)保障體系，指導(dǎo)非公企業(yè)建設(shè)活動場所，免費對轄區(qū)商戶、黨員開放，成為黨群聯(lián)誼、學(xué)習(xí)教育、展示交流、娛樂休閑、健身運動的綜合服務(wù)平臺?！搬槍ψ陨頍o力解決的臟亂差場所、占道經(jīng)營等問題，社區(qū)精準‘吹哨’，3個聯(lián)點市直、區(qū)直部門單位主要負責人帶頭報到，有效集聚部門、社區(qū)、居民等各方力量，解決了一批群眾反映強烈的老大難問題。”社區(qū)黨委書記龔勇說。

優(yōu)化服務(wù)圈，商圈消費“一應(yīng)俱全”

南站社區(qū)積極引導(dǎo)黨員經(jīng)營戶帶頭設(shè)立誠信經(jīng)營承諾公示牌、星級商戶公示牌、黨員身份公示牌等標識，在互助互信中彰顯黨組織力量。深化精神文明創(chuàng)建活動，對進駐的商戶進行“誠信遴選”，對服務(wù)規(guī)范、積極參與黨建活動的進行“黨組織推薦示范商戶”評比，促成各市場主體爭當愛崗敬業(yè)、誠信守法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、無私奉獻的榜樣。

社區(qū)打造“道德模范”工作室，發(fā)動全國道德模范提名者段意花、湖南省抗擊新冠肺炎疫情先進個人張敏、“湖南好人”熊建國等先進典型開展社會主義核心價值觀宣講，用榜樣的力量感染、帶動更多商圈企業(yè)、個體商戶、流動就業(yè)群體“學(xué)悟做”。組建100余人的黨群心連心志愿服務(wù)隊，開展疫情摸排、環(huán)境整治、治安巡邏、矛盾調(diào)解等服務(wù)。推進“道德超市”建設(shè)，創(chuàng)新志愿服務(wù)激勵方式，讓商圈志愿者更有參與感、獲得感，讓商圈發(fā)展的人文關(guān)懷氛圍更濃?！耙晕幕耍屔钍嫘?，南站社區(qū)黨委的這一舉措凝聚起了滿滿的正能量。”會龍山黨工委書記夏文娟說。

按照商戶提出的需求清單、支部推出的服務(wù)清單，南站社區(qū)常態(tài)開展問需求、送政策，問不足、送改變，問方向、送進展活動，提供法律援助、文化生活、社會公益等多方面服務(wù)。建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，為老年及困難群體提供助餐助醫(yī)、日間照料、文化休閑、康養(yǎng)娛樂等服務(wù)；同步設(shè)立周末藝術(shù)特色課堂，免費為商戶子女提供安全教育、文體活動、紅色教育等課程，有效解決商戶子女課余及節(jié)假日無人看管難題。

厚植經(jīng)濟圈，商圈興業(yè)“一往無前”

以大帶小聚合力。發(fā)動農(nóng)貿(mào)市場等減免房租，商洽金融機構(gòu)破解個體工商戶、小微企業(yè)融資難題，邀請電商專家前來授課，助力商戶紓困解難。利用重要節(jié)假日，協(xié)調(diào)商戶開展“商家惠百姓”等商業(yè)大促銷活動，鼓勵實體門店與電商結(jié)合，通過政府搭臺、商家讓利、百姓消費，實現(xiàn)助企增效、百姓得惠、繁榮互享。

以老帶新激活力。成立橋南商戶協(xié)會，集聚有能力、有資源、有情懷的資深商戶，定期組織開展經(jīng)驗分享會，號召老商戶帶領(lǐng)年輕商戶熟人脈、學(xué)經(jīng)驗、拓業(yè)務(wù)，動員年輕商戶帶領(lǐng)老商戶做直播、學(xué)電商、促轉(zhuǎn)型，提升商圈自我管理、自我提高、抱團發(fā)展水平。

作者：李雙建

責編：楊紹銀

一審：楊紹銀

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報